深度解读

很多企业老板以为，虚开发票的锅只由开票方和受票方背。

但其实，还有一类人也可能被追责——那就是违规审批、认证发票的税务工作人员！

山东聊城曾发生一起典型案件：几名税务干部因接受企业宴请、收受小礼品，违规为一家空壳公司办理一般纳税人资格、认证虚假发票，最终导致国家税款损失近百万，全部被追究刑事责任！

今天我们就用这个真实案例，讲清楚：什么叫“徇私舞弊抵扣税款罪”？一顿饭、一个章，怎么就变成了犯罪？

（为保护当事人隐私，文中姓名已作化名处理。）

一、案情回顾：空壳公司靠“关系”拿到退税资格

2003年底，聊城一家名为“通力公司”的企业，实际上没有厂房、没有员工、没有真实经营，却通过“关系”打通了当地税务局。

关键人物是几名税务干部：

• 魏某某：税务分局局长；

• 王某甲：负责联络协调；

• 张某甲、张某乙：负责实地核查；

• 肖某：负责发票认证。

他们多次接受通力公司老板的宴请、收受购物卡等财物，在明知该公司不符合条件的情况下： ✅ 违规认定其为“增值税一般纳税人”；
✅ 放松日常监管；
✅ 认证其取得的105份虚假废旧物资发票（金额超4500万元）；
✅ 使其顺利抵扣税款453万元。

结果，通力公司利用这些“进项”，对外虚开416份增值税专用发票，造成国家税款实际损失近百万元。

案发后，5名税务干部全部被起诉。

二、罪名不同，后果大不同

一审法院判决：

• 王某甲：受贿罪 + 滥用职权罪，判6年；

• 魏某某：滥用职权罪，判5年；

• 肖某：徇私舞弊抵扣税款罪，判1年缓刑。

但二审改判，多人获轻判甚至免刑：

• 王某甲总刑期降至2年8个月；

• 张某甲、张某乙、肖某免予刑事处罚。

为什么？关键在于是否“徇私”+是否“故意”。

李荣维律师分析指出：

法律对公职人员的要求极高。
“滥用职权罪”是指故意超越职权或违反规定处理公务；
“徇私舞弊抵扣税款罪”则更严重，特指税务人员为私情私利，故意违规认证、抵扣税款。
本案中，肖某因直接负责发票认证，且明知发票异常仍放行，被定为“徇私舞弊”；其他人更多是审批环节失职，定为“滥用职权”。

三、他们辩称：“只是吃顿饭，不算受贿！”

几名被告在上诉中反复强调：

• “宴请是正常人情往来”；

• “没拿大钱，不算徇私”；

• “损失已追回，不应算犯罪”。

但法院明确驳回：

接受管理对象宴请、礼品，本质是权钱交易的开端。
即使金额不大，只要因此放松监管、违规办事，就构成“徇私”动机。

李荣维律师认为：

很多公职人员误以为“不收现金就不算腐败”。
但法律早已明确：接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、旅游安排等，都属于违纪甚至违法。
尤其在税务、海关、市场监管等高风险岗位，一次“人情饭局”，可能就是职业生涯的终点。

四、李荣维律师提醒：三类红线绝不能碰

1. “人情审批”红线：
   不能因为熟人、朋友、同事打招呼，就放松审核标准。

2. “吃拿卡要”红线：
   一顿饭、一张卡、一份土特产，都可能成为“徇私”证据。

3. “形式审查”红线：
   不能走过场式核查。发现企业无实际经营、发票异常，必须上报，不能“睁一只眼闭一只眼”。

李荣维律师强调：

本案中，几名干部本可全身而退——只要坚持原则，拒绝宴请，如实上报问题。
但他们选择了“方便他人，也方便自己”，结果双双落马。
公权力不是人情工具，而是责任重器。

五、对企业老板的警示

别以为这只是“税务内部的事”。
如果你：

• 请税务人员吃饭、送礼，换取“关照”；

• 通过“关系”搞定资质、发票、退税；

• 明知自己不符合条件，却靠“打点”过关……

你不仅可能被认定为行贿共犯，还可能因虚开发票承担主责！

合规经营，才是唯一安全通道。

结语

“通力公司案”是一面镜子：
照出了公职人员的廉洁底线，也照出了企业的合规盲区。

无论是税务干部，还是企业老板，都要记住：
法律不认“人情”，只认事实和程序。

一顿饭、一个章、一次“通融”，可能换来的是自由、前途和家庭的崩塌。

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（本文根据山东省聊城市中级人民法院（2015）聊刑二终字第3号判决改编，仅用于普法宣传，不构成正式法律意见。）