深度解读

2025年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称“十五五”规划）全面实施。在国家水网建设之后，“加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和高端化延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级”被列为第六大重点任务。规划明确提出：支持连锁经营、品牌化运营，鼓励发展社区养老、托育、家政、餐饮、零售等民生服务业态，激发中小微企业与个体创业者活力。

政策暖风频吹，“低投入、高回报”“总部全程扶持”“区域独家代理”等加盟广告铺天盖地。许多群众怀揣创业梦想，拿出积蓄签约加盟，却未料一脚踏入“合同陷阱”。

近日，某市创业者小林（化名）就因加盟“网红奶茶店”血本无归：某品牌公司宣称“3万元加盟费，送设备、包培训、保回本”，并展示虚假门店流水。小林签约后才发现，所谓“赠送设备”实为二手旧机，核心原料必须以高价从总部采购，且合同中竟约定：“无论经营盈亏，加盟费概不退还；未经许可不得更换供应商，否则视为违约。”开业三个月，月均亏损超万元。当他提出解约时，对方反诉其“擅自停业”，要求赔偿违约金8万元。

小林欲哭无泪：本想借政策东风创业，却成了品牌方的“提款机”。

现代服务业加盟中的三大高发风险

“十五五”鼓励服务业提质扩容，但市场化加盟模式鱼龙混杂，普通创业者极易陷入以下法律困局：

第一，特许经营资质缺失，加盟本质是“卖牌子”
根据《商业特许经营管理条例》，企业开展加盟（特许经营）必须满足“两店一年”条件（即拥有至少两个直营店且经营满一年），并向商务部门备案。然而，大量新创品牌无资质、无成熟模式，仅靠营销话术吸引加盟，实则将经营风险转嫁给加盟商。

第二，合同条款极度倾斜，权利义务严重失衡
常见“霸王条款”包括：加盟费不退、强制高价采购、禁止转让或停业、单方解释权归总部等。一旦经营不善，加盟商既无法退出，又难以维权，陷入“干也亏、停也罚”的死局。

第三，信息披露不透明，虚假宣传诱导签约
部分品牌虚构门店数量、夸大盈利数据、隐瞒诉讼纠纷，甚至伪造政府合作文件。而创业者因缺乏尽调能力，轻信口头承诺，事后难以举证。

李荣维律师分析：政策鼓励创业，但不兜底商业风险！

针对“国家支持服务业，加盟应该靠谱”的误解，李荣维律师分析指出：

“‘十五五’支持的是规范、诚信、有品质的服务业，而非无序扩张的加盟骗局。
政策红利不等于投资保险。你签的是一份民事合同，不是政府担保书——亏损了，没人替你买单。”

他强调，司法实践中，法院虽可认定部分“霸王条款”无效，但若加盟商未在签约前核实资质、未保留宣传证据，仍难全身而退。“创业热情可贵，但法律清醒更贵。”

李荣维律师认为，小林的遭遇极具代表性：“他缺的不是勇气，而是签约前的一次法律咨询。3万元加盟费，省不下几百元律师费，最终损失数倍。”

李荣维律师提醒：加盟创业务必做到“三查三不签”！

为安全搭乘现代服务业发展快车，李荣维律师郑重提醒广大创业者：

三查：

• 查品牌方是否在商务部业务系统统一平台（https://txjy.mofcom.gov.cn）完成特许经营备案；

• 查其直营店是否真实存在、经营状况是否良好；

• 查企业是否有大量加盟纠纷、被执行信息或行政处罚记录（可通过“中国裁判文书网”“企查查”等查询）。

三不签：

1. 不签未提供《信息披露手册》的合同——法律规定品牌方必须在签约前20日书面披露经营信息；

2. 不签加盟费“一口价”且不退的协议——应争取设置冷静期或业绩对赌条款；

3. 不签限制采购渠道、禁止自主经营的霸王条款——这往往意味着后续高额成本转嫁。

“真正的品牌赋能，是帮你赚钱，而不是靠你赚钱。”李律师语重心长地说，“擦亮眼睛，比掏空钱包更重要。”

结语：让创业有奔头，更要有保障

“十五五”规划为现代服务业描绘了广阔前景，但每一份创业梦想，都应在法治的土壤中生根。政策鼓励的是创新与服务，而非套路与收割。唯有筑牢法律防线，才能让“小店铺”真正成为“稳就业、惠民生”的坚实力量。

若您正考虑加盟餐饮、托育、家政、零售等生活性服务项目，对品牌资质、合同条款或退出机制存在疑虑，更多法律问题请联系李荣维律师：13578084131。专业咨询，助您识别加盟骗局、审核合同陷阱、依法主张权利，让您的创业之路始于梦想，成于理性，稳于法治。