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很多人以为：“政府公开转让的资产，手续肯定正规，税费也透明。”

但哈尔滨的杜先生兄弟俩却在花了5074万元拍下一栋政府招待所后，被卡在过户环节——税务局要求他们承担包括原产权单位应缴的所有税费！

他们不服，把原产权单位告上法庭，要求对方依法缴税、配合过户。
结果法院判决：驳回全部诉讼请求！理由很简单：你当初签字确认了公告，就等于同意“所有税费由你承担”。

今天我们就用这个真实案例，讲清楚：为什么“公告条款”比合同还管用？买国有资产前，你必须看清哪几行字？

（为保护当事人隐私，文中姓名已作化名处理。）

一、案情回顾：5000万买楼，1600万交土地出让金，税费却成“无底洞”

2016年，黑龙江省某监狱管理局通过产权交易所，公开转让位于哈尔滨南岗区一曼街的一处招待所。
杜先生兄弟看到报纸和网站公告后，参与竞价，最终以5074万元成功拍下。

公告里有一段关键文字：

“相关税费和可能欠费（含转让标的产权单位应承担的税费）等一切费用全部由受让方自行承担。”

两人签字确认了公告内容，并签订了《国有资产转让合同》。合同第15条写的是：

“产权变更登记的费用由乙方（买方）承担。”

看起来差不多，对吧？

但问题来了：

• 2018年，他们缴纳了1676万元土地出让金；

• 办理房产过户时，税务局要求原产权单位（监狱管理局）先缴清其应承担的增值税、土地增值税、所得税等税款；

• 可监狱管理局说：“公告写了由你们承担，我们不能收钱代缴！”

• 杜先生说：“合同只说‘费用’，没说‘税款’！而且税法规定卖方才是纳税人！”

双方僵持不下，房子两年过不了户。
杜先生一怒之下起诉，要求对方缴税并配合办证。

结果：法院判他败诉。

二、法院为什么这么判？关键在“公告优先于合同”！

法院认为：

• 虽然《转让合同》只写了“费用由乙方承担”，但该合同是公告的附件；

• 公告中明确写明“包括产权单位应承担的税费”也由买方承担；

• 杜先生在报名时签字确认了公告内容，属于真实意思表示；

• 因此，公告条款对双方具有法律约束力。

李荣维律师分析指出：

很多人以为“合同是最终依据”，但在产权交易、司法拍卖、国有资产转让中，公告往往是合同的前提和组成部分。
一旦你签字确认，就视为接受全部条款，哪怕后来签的合同措辞模糊，也不能推翻公告的效力。

三、那税法不是规定“卖方纳税”吗？怎么能让买家出钱？

没错！根据《税收征收管理法》，法定纳税义务人确实是原产权单位。
但法院强调：

“纳税义务人” ≠ “实际付款人”。

李荣维律师认为：

税法管的是“谁该申报、谁的名字写在税票上”；
民事合同管的是“这笔钱最后谁掏”。
只要双方自愿约定“由买方承担卖方税费”，且不违反法律强制性规定，这种约定就是有效的。
这就像二手房交易中，买卖双方常约定“所有税费由买家承担”一样，虽不合理，但合法。

四、李荣维律师提醒：买国有资产，务必警惕三大“隐形成本”

1. 划拨土地出让金：
   本案土地性质为“划拨”，转让时需补缴巨额出让金（1676万元！），远超房价本身。

2. 历史欠税和滞纳金：
   政府单位也可能欠税，这些债务可能随资产一并转移。

3. “包税条款”陷阱：
   公告或合同中一句“一切税费由受让方承担”，可能让你多掏几百万。

李荣维律师强调：

参与国有资产、司法拍卖、招拍挂项目前，必须做三件事：
✅ 找专业机构测算全部税费（包括卖方应缴部分）；
✅ 要求产权单位提供完税证明或税务清查报告；
✅ 在报价时就把“包税成本”计入总预算，避免事后被动。

否则，你以为捡了便宜，实则背上巨债！

五、败诉后怎么办？只能自己掏钱！

判决下来一个月内，杜先生兄弟无奈自行缴纳了全部税费，终于拿到不动产权证。
虽然他们输了官司，但至少保住了资产。

李荣维律师建议：

如果你已陷入类似纠纷，可尝试两条路：

1. 协商解决：看能否从交易尾款中扣除税费；

2. 另行追偿：若能证明对方隐瞒重大税费，可主张欺诈或重大误解，但难度极大。

最稳妥的办法，还是事前尽调，事中留证，事后谨慎签字。

结语

国有资产转让看似“官方背书”，实则暗藏风险。
公告里的每一句话，都可能成为你未来的账单。

记住：
✅ 不要只看成交价；
✅ 不要轻信“配合办理”；
✅ 更不要在没算清总成本前，轻易按下“确认”键。

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（本文根据黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院（2019）黑0103民初15514号判决改编，仅用于普法宣传，不构成正式法律意见。）